北京等地方家電補貼政策加速落地 促進消費升級

4月12日，北京市商務局發布通知，為加速釋放綠色節能消費潛力，促進消費升級，北京市將自2022年4月18日起至9月底面向在京消費者發放總額超3億元的綠色節能消費券。

發放綠色消費券 北京家電節能補貼再延續

據悉，北京市綠色節能消費券適用商品涵蓋了20大類家電和3C產品，涉及筆記本電腦、平板電腦、顯示器、空氣凈化器、洗碗機、電視機、空調、電冰箱、洗衣機、熱水器(其中燃氣壁掛爐需為一級能效)、微波爐、吸油煙機、燃氣灶具、電飯鍋、打印機、投影機、電風扇、坐便器、凈水機、淋浴器(能效或水效要求均為二級及以上)。該消費券預計發放6期，分別于每月18日上午10:00開啟，在京消費者可于參與企業自有的線上平臺領取1份券包，包含6張消費券，合計總金額900元。目前，包括京東、蘇寧、大中、國美、百安居等在內的企業均已參與到此次活動中。

此次綠色節能消費券的發放，可以視作北京家電節能補貼政策的一項延續，2019年2月1日北京市啟動為期3年的新一輪節能減排促消費政策，而該政策已于2022年1月31日宣告結束。

相比于剛結束的節能減排補貼政策，此次綠色消費券適用商品范圍更廣，洗碗機、投影儀和凈水機等新興品類首次被納入補貼范疇;同時，此次消費券的適用人群也更加廣泛，在前期節能補貼政策中，補貼對象事實上仍與戶籍掛鉤，或為北京市戶籍居民，或為持有《北京市工作居住證》等享有北京市戶籍同等待遇的人員，而此次消費券的受惠人群覆蓋全體在京消費者，最終配送地址在北京范圍內即可。另外，此次消費券取消了單品類僅能享受一次補貼的次數限制，通過多期發放，鼓勵了消費者多次使用，有利于提升補貼的有效利用廣度。同時，此次綠色消費券每期可領取總金額為900元，共6期，整體補貼比例上限統一為10%，區別于過去以一二級能效分設的不同補貼力度，有利于降低補貼準入門檻。

國泰君安證券家電研究團隊認為，北京綠色節能消費券的發放具有示范意義。在今年的政府工作報告中提到，國家支持地方開展綠色智能家電下鄉和以舊換新工作的展開，鼓勵有條件的地方出臺綠色家電更新換代補貼政策，而北京作為首都，其政策具有推廣示范意義。另外，北京市選擇消費券而非單品型號直補，既降低了行政審查的難度與品牌型號準入門檻，也增加了消費者可選的產品廣度。同時，此次政策持續期較短，有利于短期需求的刺激，也不會對市場形成過渡干擾。

作為此次活動的相關方，北京國美、北京大中響應政府號召，聯動家電廠家即刻啟動了“北京綠色節能消費節”等豐富促銷活動，北京大中相關負責人向中國家電網表示，北京綠色節能補貼消費的啟動，有助于刺激節能智能家電需求深層次釋放，綠色節能將是今后廠商聚焦的著力點。

各地多措并舉 促進家電消費托舉經濟

據國家統計局數據顯示，2021年我國GPD實現114萬億元，當年中國家電行業主營業務收入為1.73萬億元，家電行業在整個國民經濟中占據重要比重。同時作為勞動密集型產業，家電行業也是吸納就業，保障民生的重要產業，促進家電行業發展，有利于托舉經濟。

自2018年起，各部委便在政策吹風會和政府文件中多次提及促進農村消費、開展家電下鄉或實行家電以舊換新等補貼政策的動議，以拉動內需，振興經濟。不過，鑒于國內家庭大家電普及率已經處于高位，同時國家目前更傾向于穩健的財政及貨幣政策，全國大范圍推廣的家電下鄉及節能補貼并未展開，國家更傾向于鼓勵各地依據自身財政條件，有的放矢地推動適合本地補貼政策落地，鼓勵當地政府和相關企業協同開展該項工作。同時，基于目前我國大家電普及率已經較高的市場基本面，國家希望此次各地出臺的補貼政策更側重淘汰高能耗產品，同時促進一些新興品類走入家庭。

2018年以來，各地方政府也根據自身情況推動了一些家電補貼政策的落地，如2019年2月，北京市出臺的節能減排補貼，對包括電視機、電冰箱、洗衣機、空調、熱水器、微波爐、吸油煙機、家用燃氣灶、家用電磁灶、家用電風扇、坐便器、淋浴器、空氣凈化器以及自行車在內的15類產品按照能效等級或類別不同，給與8%-20%不等的補貼，補貼上限為800元，執行時間3年。2019年，廣西省響應國家號召出臺了以舊換新政策，自2019年6月起，消費者參與該活動交還就舊電器后，可獲得不超過新家電售價8%的補貼，補貼上限最高不超500元，政策首先在南寧、柳州、桂林、梧州、貴港、玉林6個省內重點城市啟動，2020年開始輻射其他區市，目前該政策仍在執行中。2020年5月，廣東省啟動家電下鄉政策，給與本省戶籍農村居民購買家電下鄉產品售價10%以上的價格優惠，每位補貼對象限購每類產品1臺，并只能享有該類家電下鄉產品一次優惠資格，該政策已于2020年12月31日結束;2020年10月1日，廣東省又出臺一項家電惠民補貼政策，給與本省戶籍居民購買家電惠民產品市場售價10%以上價格優惠，優惠資金由政府財政補貼和家電惠民參與企業共同承擔。此外，河北省石家莊市、山東省濟南市、河南省鄭州市等也各自出臺了相應的補貼政策，以直接補貼或消費券等多元形式展開，均取得了較為不錯的效果。以鄭州市為例，鄭州市人民政府最近表示，在3月8日至3月31日期間，鄭州面向全市消費者發放綠色家電消費券3000萬元，直接撬動消費2.25億元。

在2022年政府工作報告中，要推動消費持續恢復，多渠道促進居民增收，完善收入分配制度，提升居民消費能力。推動線上線下消費深度融合，促進生活服務消費恢復，發展消費新業態新模式。他提及，要繼續支持新能源汽車消費，鼓勵地方開展綠色智能家電下鄉和以舊換新工作展開。加強縣域商業體系建設，發展農村電商和快遞物流配送。而在供給端，要提高產品和服務質量，強化消費者權益保護，著力適應群眾需求，增強消費意愿。

而為了落實政府工作報告中提到的內容，在3月17日工信部召開的專題座談會上，相關負責人再次提到擴大新能源汽車、智能家電等大宗工業消費的意見，會議中“家電消費”作為市場消費復蘇的重要組成部分被重點提及。會上還提到，2021年我國消費支出拉動經濟增長5.3個百分點，對經濟增長的貢獻達到了65.4%，促進消費已經成為我國經濟增長的第一拉動力。

國泰君安證券分析師認為，隨著政策端近期多次提及促進綠色智能家電消費，地方政府開展綠色智能家電下鄉和以舊換新的行動可能會加速，有利于進一步促進城鄉居民消費意愿提升，釋放需求，改善居民生活品質;同時，家電產業具有資本密集和人員密集屬性，且產業鏈較長，鼓勵和支持家電產品的消費，有利于國家“六保六穩”目標的達成和支撐優勢實體產業發展。