北京等地方家電補(bǔ)貼政策加速落地 促進(jìn)家電消費(fèi)托舉經(jīng)濟(jì)

4月12日，北京市商務(wù)局發(fā)布通知，為加速釋放綠色節(jié)能消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)升級，北京市將自2022年4月18日起至9月底面向在京消費(fèi)者發(fā)放總額超3億元的綠色節(jié)能消費(fèi)券。

發(fā)放綠色消費(fèi)券 北京家電節(jié)能補(bǔ)貼再延續(xù)

據(jù)悉，北京市綠色節(jié)能消費(fèi)券適用商品涵蓋了20大類家電和3C產(chǎn)品，涉及筆記本電腦、平板電腦、顯示器、空氣凈化器、洗碗機(jī)、電視機(jī)、空調(diào)、電冰箱、洗衣機(jī)、熱水器(其中燃?xì)獗趻鞝t需為一級能效)、微波爐、吸油煙機(jī)、燃?xì)庠罹摺㈦婏堝仭⒋蛴C(jī)、投影機(jī)、電風(fēng)扇、坐便器、凈水機(jī)、淋浴器(能效或水效要求均為二級及以上)。該消費(fèi)券預(yù)計發(fā)放6期，分別于每月18日上午10:00開啟，在京消費(fèi)者可于參與企業(yè)自有的線上平臺領(lǐng)取1份券包，包含6張消費(fèi)券，合計總金額900元。目前，包括京東、蘇寧、大中、國美、百安居等在內(nèi)的企業(yè)均已參與到此次活動中。

此次綠色節(jié)能消費(fèi)券的發(fā)放，可以視作北京家電節(jié)能補(bǔ)貼政策的一項延續(xù)，2019年2月1日北京市啟動為期3年的新一輪節(jié)能減排促消費(fèi)政策，而該政策已于2022年1月31日宣告結(jié)束。

相比于剛結(jié)束的節(jié)能減排補(bǔ)貼政策，此次綠色消費(fèi)券適用商品范圍更廣，洗碗機(jī)、投影儀和凈水機(jī)等新興品類首次被納入補(bǔ)貼范疇;同時，此次消費(fèi)券的適用人群也更加廣泛，在前期節(jié)能補(bǔ)貼政策中，補(bǔ)貼對象事實上仍與戶籍掛鉤，或為北京市戶籍居民，或為持有《北京市工作居住證》等享有北京市戶籍同等待遇的人員，而此次消費(fèi)券的受惠人群覆蓋全體在京消費(fèi)者，最終配送地址在北京范圍內(nèi)即可。另外，此次消費(fèi)券取消了單品類僅能享受一次補(bǔ)貼的次數(shù)限制，通過多期發(fā)放，鼓勵了消費(fèi)者多次使用，有利于提升補(bǔ)貼的有效利用廣度。同時，此次綠色消費(fèi)券每期可領(lǐng)取總金額為900元，共6期，整體補(bǔ)貼比例上限統(tǒng)一為10%，區(qū)別于過去以一二級能效分設(shè)的不同補(bǔ)貼力度，有利于降低補(bǔ)貼準(zhǔn)入門檻。

國泰君安證券家電研究團(tuán)隊認(rèn)為，北京綠色節(jié)能消費(fèi)券的發(fā)放具有示范意義。在今年的政府工作報告中提到，國家支持地方開展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新工作的展開，鼓勵有條件的地方出臺綠色家電更新?lián)Q代補(bǔ)貼政策，而北京作為首都，其政策具有推廣示范意義。另外，北京市選擇消費(fèi)券而非單品型號直補(bǔ)，既降低了行政審查的難度與品牌型號準(zhǔn)入門檻，也增加了消費(fèi)者可選的產(chǎn)品廣度。同時，此次政策持續(xù)期較短，有利于短期需求的刺激，也不會對市場形成過渡干擾。

作為此次活動的相關(guān)方，北京國美、北京大中響應(yīng)政府號召，聯(lián)動家電廠家即刻啟動了“北京綠色節(jié)能消費(fèi)節(jié)”等豐富促銷活動，北京大中相關(guān)負(fù)責(zé)人向中國家電網(wǎng)表示，北京綠色節(jié)能補(bǔ)貼消費(fèi)的啟動，有助于刺激節(jié)能智能家電需求深層次釋放，綠色節(jié)能將是今后廠商聚焦的著力點。

各地多措并舉 促進(jìn)家電消費(fèi)托舉經(jīng)濟(jì)

據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年我國GPD實現(xiàn)114萬億元，當(dāng)年中國家電行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為1.73萬億元，家電行業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要比重。同時作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，家電行業(yè)也是吸納就業(yè)，保障民生的重要產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)家電行業(yè)發(fā)展，有利于托舉經(jīng)濟(jì)。

自2018年起，各部委便在政策吹風(fēng)會和政府文件中多次提及促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)、開展家電下鄉(xiāng)或?qū)嵭屑译娨耘f換新等補(bǔ)貼政策的動議，以拉動內(nèi)需，振興經(jīng)濟(jì)。不過，鑒于國內(nèi)家庭大家電普及率已經(jīng)處于高位，同時國家目前更傾向于穩(wěn)健的財政及貨幣政策，全國大范圍推廣的家電下鄉(xiāng)及節(jié)能補(bǔ)貼并未展開，國家更傾向于鼓勵各地依據(jù)自身財政條件，有的放矢地推動適合本地補(bǔ)貼政策落地，鼓勵當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)企業(yè)協(xié)同開展該項工作。同時，基于目前我國大家電普及率已經(jīng)較高的市場基本面，國家希望此次各地出臺的補(bǔ)貼政策更側(cè)重淘汰高能耗產(chǎn)品，同時促進(jìn)一些新興品類走入家庭。

2018年以來，各地方政府也根據(jù)自身情況推動了一些家電補(bǔ)貼政策的落地，如2019年2月，北京市出臺的節(jié)能減排補(bǔ)貼，對包括電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、熱水器、微波爐、吸油煙機(jī)、家用燃?xì)庠睢⒓矣秒姶旁睢⒓矣秒婏L(fēng)扇、坐便器、淋浴器、空氣凈化器以及自行車在內(nèi)的15類產(chǎn)品按照能效等級或類別不同，給與8%-20%不等的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼上限為800元，執(zhí)行時間3年。2019年，廣西省響應(yīng)國家號召出臺了以舊換新政策，自2019年6月起，消費(fèi)者參與該活動交還就舊電器后，可獲得不超過新家電售價8%的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼上限最高不超500元，政策首先在南寧、柳州、桂林、梧州、貴港、玉林6個省內(nèi)重點城市啟動，2020年開始輻射其他區(qū)市，目前該政策仍在執(zhí)行中。2020年5月，廣東省啟動家電下鄉(xiāng)政策，給與本省戶籍農(nóng)村居民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品售價10%以上的價格優(yōu)惠，每位補(bǔ)貼對象限購每類產(chǎn)品1臺，并只能享有該類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品一次優(yōu)惠資格，該政策已于2020年12月31日結(jié)束;2020年10月1日，廣東省又出臺一項家電惠民補(bǔ)貼政策，給與本省戶籍居民購買家電惠民產(chǎn)品市場售價10%以上價格優(yōu)惠，優(yōu)惠資金由政府財政補(bǔ)貼和家電惠民參與企業(yè)共同承擔(dān)。此外，河北省石家莊市、山東省濟(jì)南市、河南省鄭州市等也各自出臺了相應(yīng)的補(bǔ)貼政策，以直接補(bǔ)貼或消費(fèi)券等多元形式展開，均取得了較為不錯的效果。以鄭州市為例，鄭州市人民政府最近表示，在3月8日至3月31日期間，鄭州面向全市消費(fèi)者發(fā)放綠色家電消費(fèi)券3000萬元，直接撬動消費(fèi)2.25億元。

在2022年政府工作報告中，要推動消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，多渠道促進(jìn)居民增收，完善收入分配制度，提升居民消費(fèi)能力。推動線上線下消費(fèi)深度融合，促進(jìn)生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)，發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。他提及，要繼續(xù)支持新能源汽車消費(fèi)，鼓勵地方開展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新工作展開。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村電商和快遞物流配送。而在供給端，要提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，著力適應(yīng)群眾需求，增強(qiáng)消費(fèi)意愿。

而為了落實政府工作報告中提到的內(nèi)容，在3月17日工信部召開的專題座談會上，相關(guān)負(fù)責(zé)人再次提到擴(kuò)大新能源汽車、智能家電等大宗工業(yè)消費(fèi)的意見，會議中“家電消費(fèi)”作為市場消費(fèi)復(fù)蘇的重要組成部分被重點提及。會上還提到，2021年我國消費(fèi)支出拉動經(jīng)濟(jì)增長5.3個百分點，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)達(dá)到了65.4%，促進(jìn)消費(fèi)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)增長的第一拉動力。

國泰君安證券分析師認(rèn)為，隨著政策端近期多次提及促進(jìn)綠色智能家電消費(fèi)，地方政府開展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新的行動可能會加速，有利于進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)意愿提升，釋放需求，改善居民生活品質(zhì);同時，家電產(chǎn)業(yè)具有資本密集和人員密集屬性，且產(chǎn)業(yè)鏈較長，鼓勵和支持家電產(chǎn)品的消費(fèi)，有利于國家“六保六穩(wěn)”目標(biāo)的達(dá)成和支撐優(yōu)勢實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。