特色突出！國際消費(fèi)中心城市建設(shè)取得階段性成效 明確發(fā)展新政策

服務(wù)消費(fèi)新場景持續(xù)落地，文旅產(chǎn)業(yè)市場活力不斷恢復(fù)，冬奧帶動(dòng)冰雪經(jīng)濟(jì)“熱”起來……近日，2022北京新聞中心舉行的專場發(fā)布會(huì)透露，北京全市一盤棋統(tǒng)籌推進(jìn)，國際消費(fèi)中心城市建設(shè)階段性成效明顯。

事實(shí)上，不僅是北京，自2021年7月國務(wù)院批準(zhǔn)在上海、北京、廣州、天津、重慶五大城市率先開展國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)工作以來，各地扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)工作向縱深發(fā)展，均取得明顯成效。接下來，如何進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，各地有哪些新的部署?

特色鮮明 階段性成效顯著

數(shù)據(jù)見證著上海等地建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的進(jìn)程。

正在建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的上海，近日交出亮麗成績單：2021年，上海全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.8萬億元，同比增長13.5%，規(guī)模居全國主要城市首位;網(wǎng)絡(luò)購物交易額1.3萬億元，同比增長12.3%。

北京消費(fèi)市場整體恢復(fù)至2019年新冠肺炎疫情前水平。據(jù)北京市商務(wù)局副局長郭文杰介紹，2021年北京全市總消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、社零總額分別同比增長11%、13.4%和8.4%，市場整體恢復(fù)至2019年疫前水平。22個(gè)傳統(tǒng)商圈和20家“一店一策”試點(diǎn)企業(yè)基本完成升級(jí)改造，王府井步行街獲評(píng)國家級(jí)示范步行街。6個(gè)新消費(fèi)品牌孵化試點(diǎn)基地掛牌運(yùn)營。新認(rèn)定時(shí)尚品牌跨國公司地區(qū)總部4家。717家離境退稅商店居全國首位。

值得關(guān)注的是，北京冬奧會(huì)對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生水平提升都有巨大的促進(jìn)作用。北京市體育局副局長孟強(qiáng)華介紹，今年1月以來，北京全市發(fā)放冰雪體驗(yàn)券超過4.65萬張，鼓勵(lì)市民積極參與冰雪消費(fèi)，春節(jié)期間，冰雪場所開放54家，接待人次74萬，同比增加253%。

天津商業(yè)形態(tài)的不斷豐富，消費(fèi)市場穩(wěn)步復(fù)蘇、消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2021年，天津全市新開大型商業(yè)綜合體14個(gè)，全年累計(jì)引入商戶3000多家。其中，業(yè)態(tài)的豐富讓金街商圈周邊發(fā)生了令人矚目的轉(zhuǎn)型蛻變。據(jù)介紹，金街入選全國示范步行街以來，已累計(jì)改造提升商業(yè)載體面積13.9萬平方米，新增國內(nèi)外知名品牌201個(gè)、首店46個(gè)、旗艦店24個(gè)，高峰期日均客流量突破50萬人次，較往年增幅約30%。

重慶、廣州消費(fèi)市場持續(xù)擴(kuò)容提質(zhì)。去年以來，重慶市以國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)為引領(lǐng)，全年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額13967.7億元，增速比全國高6個(gè)百分點(diǎn);廣州全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額10122.56億元，同比增長9.8%，兩年平均增長2.9%。

此外，各地首店經(jīng)濟(jì)取得積極成效。根據(jù)中商數(shù)據(jù)發(fā)布的報(bào)告顯示，首店經(jīng)濟(jì)向京滬高度聚集，上海2021年引入首店1078家，持續(xù)領(lǐng)跑全國;北京2021年引入901家首店，是2020年的近三倍;廣州、重慶、天津雖總量不及北京上海的1/3，但總體都處于上升趨勢。2021年廣州引入首店261家，同比增幅15%;重慶引入203家首店，同比增幅20%;天津引入194家首店，同比增幅超60%。

縱深推進(jìn) 明確發(fā)展新政策

近期，重慶等地明確具體細(xì)化方案，縱深推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市建設(shè)。

2月8日，重慶市政府辦公廳印發(fā)《重慶市培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市若干政策》，加快推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)工作。政策圍繞國際消費(fèi)載體提質(zhì)、國際消費(fèi)資源集聚等推出23條具體政策。若干政策提出，到2025年，重慶基本建成輻射西部、面向“一帶一路”“近悅遠(yuǎn)來”的特色型國際消費(fèi)中心城市;到2030年，重慶建成具有全球影響力、競爭力、美譽(yù)度的國際消費(fèi)中心城市。

“若干政策緊密結(jié)合重慶實(shí)際和現(xiàn)實(shí)需要，培育試點(diǎn)示范區(qū)縣、支持龍頭企業(yè)引進(jìn)培育、支持餐飲企業(yè)升級(jí)發(fā)展、支持文化旅游擴(kuò)容提質(zhì)、支持體育消費(fèi)升級(jí)發(fā)展等大部分政策均為新增。”重慶市商務(wù)委副主任彭和良表示，按照若干政策，重慶各部門每年將統(tǒng)籌財(cái)政資金上億元支持國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)。

北京也正多點(diǎn)發(fā)力，從文旅、消費(fèi)到冰雪運(yùn)動(dòng)等，新的發(fā)展機(jī)遇已然到位。“舉辦冬奧會(huì)對(duì)北京經(jīng)濟(jì)增長形成正向效應(yīng)，是新的增長點(diǎn)。”2022北京新聞中心主任徐和建表示，北京將發(fā)揮“雙奧之城”的優(yōu)勢，舉辦更多的國際冰雪賽事、群眾冰雪賽事和青少年冰雪賽事，助力國際消費(fèi)中心城市建設(shè)。

上海明確，今年要加快建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，深入推進(jìn)文旅消費(fèi)試點(diǎn)，做大做強(qiáng)首發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、免退稅經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)世界級(jí)商圈業(yè)態(tài)和功能持續(xù)提升，加快建設(shè)國際旅游度假區(qū)新建板塊、樂高樂園度假區(qū)、郵輪旅游度假區(qū)。廣州提出，聚焦灣區(qū)所向、港澳所需、廣州所能，攜手打造國際灣區(qū)和世界級(jí)消費(fèi)城市群;建設(shè)“一帶一路”商務(wù)館展貿(mào)中心，深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)合作交流。

“未來，我們將全力把知名商圈打造為具有‘國際范兒’的天津消費(fèi)名片，增強(qiáng)對(duì)京津冀地區(qū)乃至全國的輻射影響能力，不斷豐富消費(fèi)形態(tài)，有效激發(fā)城市活力、發(fā)掘消費(fèi)潛能。”天津市商務(wù)局黨組書記、局長沈蕾表示。

商務(wù)部研究院外國投資研究所副主任張菲表示，上海、北京、廣州、天津、重慶等城市相繼提出實(shí)施方案和專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，定位準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、特色鮮明、措施有力，將有力推進(jìn)新時(shí)期國際消費(fèi)中心城市建設(shè)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，上海等五地要持續(xù)發(fā)揮好市場容量大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、消費(fèi)群體質(zhì)量優(yōu)、新興消費(fèi)增量多等優(yōu)勢，推動(dòng)消費(fèi)需求與產(chǎn)業(yè)供給互促共進(jìn)。隨著新一輪支持政策的明確，也為加快培育國際消費(fèi)中心城市注入了一劑“強(qiáng)心針”，各地培育建設(shè)的步伐也必將越跑越快、越跑越有勁。(麓北)