北京市正在多舉措推進國際消費中心城市建設 消費升級成效顯著

虎年伊始，北京市正在多舉措推進國際消費中心城市建設。2月8日，在2022北京新聞中心舉辦的北京國際消費中心城市建設專場新聞發布會上，北京市商務局副局長郭文杰介紹，國務院批準北京等5個城市開展國際消費中心城市培育建設以來，北京“全市一盤棋”統籌推進，階段性成效明顯。力爭到2025年，將北京率先建成具有全球影響力、競爭力和美譽度的國際消費中心城市。與此同時，北京市在擴大文旅消費方面取得了成效。在完善文旅消費供給體系方面，北京環球主題度假區順利投入運營，并推出10條“環球主題公園+”旅游線路。伴隨著北京冬奧會，冰雪運動發展全面發力。下一步，北京市深入推動冰雪消費、不斷豐富體育消費促進活動。

消費升級成效顯著

2021年9月，北京商務局正式發布了《北京培育建設國際消費中心城市實施方案》(以下簡稱《方案》)，《方案》提出十大專項行動，包括消費新地標打造行動、消費品牌矩陣培育行動等。郭文杰在會上表示，“十大行動”實施的過程中，消費升級成效顯著。

具體來看，商圈、企業等多維度協同發力促進了商品消費提質擴容。22個傳統商圈和20家“一店一策”試點企業基本完成升級改造。王府井步行街獲評國家級示范步行街。環球主題公園一期9月開園以來當年實現營業收入達到16.45億元。2021年901家首店(含旗艦店)在京落地，是上年入駐總量的近5倍。6個新消費品牌孵化試點基地掛牌運營。新認定時尚品牌跨國公司地區總部4家。每百萬人擁有連鎖便利店(社區超市)數量提高到310個，130個便利店、書屋、藥店進駐地鐵站。717家離境退稅商店居全國首位。

郭文杰還介紹了年度目標的完成情況。目前，173項任務2021年度目標全部完成，111個項目中31個2021年度項目按期落地，81項政策已出臺62項，建立111家頭部企業政企對接渠道，市區聯動創新開展“2021北京消費季”22大主題3000余項促消費活動。

談到過去一年北京消費情況，郭文杰表示，北京2021年全市總消費同比增長11%，消費市場整體恢復至2019年疫情前水平。

完善文旅消費體系

郭文杰表示，2021年商業、文旅等多領域統籌推進了服務消費體驗的升級。針對北京市擴大文化和旅游消費的有關情況，市文旅局副局長劉斌也重點介紹，一是加快了文旅消費目的地建設。目前，東城區、西城區、朝陽區等五個轄區成為國家文化和旅游消費試點城市。前門大街、三里屯太古里等多個街區成為國家級夜間文化和旅游消費集聚區和國家級旅游休閑街區。

二是完善了文旅消費供給體系。近兩年，市文旅局推出了多條旅游線路，還開展了“在你心里紅，才是真網紅——北京網紅打卡地”評選，發布了包括10個種類的近200家文旅消費網紅打卡地。在談到2021年北京網紅打卡地評選時，劉斌還介紹說，此次評選的范圍更廣，在原有的七個板塊基礎上新增了新消費場景類、夜間經濟類、科技創新和數字經濟類三個板塊，基本覆蓋了北京現有網紅打卡地的全部業態。

三是推動文旅產業市場恢復活力。2021年，北京文旅產業投融資大會召開，推出十大類45個文旅重點項目，形成投資意向近100億元。旅游商品方面，市文旅局持續舉辦“北京禮物”旅游商品及文創產品大賽，推出了傳統工藝品、地方特色商品、紀念衍生品、文創科技商品四大主題共1131件商品。

對于下一步的工作，劉斌表示，市文旅局將在疫情防控常態化條件下提升國內來京游客和本地市民的文旅消費，在國際疫情得到有效控制前提下分步有序促進入境文旅消費。

引導促進冰雪消費

隨著北京冬奧會的召開，體育旅游、冰雪旅游成為了文旅消費市場的熱點之一。此前中國旅游研究院與馬蜂窩旅游聯合發布的《中國冰雪旅游消費大數據報告(2022)》中提出，預計2021-2022冰雪季我國冰雪休閑旅游人數將達到3.05億人次，我國冰雪休閑旅游收入有望達到3233億元。

北京市體育局副局長孟強華在會上還對于引導促進冰雪消費的情況進行了介紹。“2022年1月以來，北京市市發放冰雪體驗券超過4.65萬張，鼓勵市民積極參與冰雪消費。市體育局還聯合高德地圖研制了‘2022年北京冰雪消費地圖’，于1月底上線發布，為市民提供了數字智能消費引導服務，高德地圖提供了‘千萬專屬打車補貼’，鼓勵冰雪消費。春節假日期間，北京市冰雪場所開放54家，接待人次74萬，同比增加253%。此外，冬奧會特許商品‘冰墩墩’廣受市民歡迎，銷售出現‘一墩難求’的火爆場面。”孟強華表示。

孟強華表示，下一步將深入推動冰雪消費，持續組織好第八屆市民快樂冰雪季系列賽事活動和2022年北京冰雪消費節活動。此外，組織開展體育產業示范基地、體育旅游精品項目、體育消費系列品牌等評選工作，促進體育消費。

朝陽區：將建設成為國際消費中心城市主承載區

同時，朝陽區在打造國際消費中心城市主承載區過程中，也取得了一些新的工作進展。

北京市朝陽區人民政府副區長楊蓓蓓在發布會上表示，扎實推進基礎設施提升工程，著力打造商圈連通網絡。CBD商圈交通綜合治理已完工，治理面積約4平方公里，涉及33條道路;三里屯商圈一期交通改造工作已完成，包括工體北路輔路施劃上落客車位、人行過街橫道改造升級、更新交通信號控制系統等;合生匯區域的交通整治已完成，通過交通治理加強商圈間的聯通，進一步打造消費版圖，優化營商環境。

朝陽區市場消費環境有力提升。楊蓓蓓介紹，推動夜間經濟創新發展，亮馬河國際風情水岸建設初見成效，成功入選第一批國家級夜間文化和旅游消費集聚區名單。“深夜食堂”特色餐飲街區擴容至6家，推動奧運村、望京及地鐵1號線、6號線大望路、十里堡、青年路區域，形成一批特色餐飲街區。

此外，楊蓓蓓還介紹，站在新起點、立足新階段、搶抓新機遇、謀劃新發展，朝陽區將按照北京市打造國際消費中心城區的總體部署，結合區位優勢、功能定位和發展特點，進一步提升消費對經濟發展的基礎性作用，將朝陽區建設成為國際消費中心城市主承載區，有力支撐北京市高質量發展。

通州區：將重點抓好“一區、一河、三鎮”建設

聚焦城市副中心通州區，北京環球主題公園的盛大開業也帶動了其周邊文旅商等產業的快速發展，有效承接其溢出效應。

在發布會上，北京城市副中心管委會副主任、副中心文旅區管理局局長兼通州區副區長楊磊介紹，盡管受到疫情影響，主題公園累計接待游客業已突破210萬人次，并帶動了周邊配套產業發展，去年通州區規模以上文化、體育和娛樂業收入同比增長367.4%，住宿業收入增長122.6%，溢出效應初現。在豐富文旅消費供給方面，楊磊還表示，積極串聯區域旅游、消費資源，推出“環球度假區+”精品旅游線路。

此外，針對通州區將如何打造國際消費中心城市新增長極，楊磊指出，通州區將重點抓好“一區、一河、三鎮”建設。一是高標準規劃建設文化旅游區。堅持文化+旅游+科技，打造新IP、新場景、新消費，建設具有創新活力和全球影響力的現代時尚文旅商融合發展示范區。二是積極創建5A級大運河旅游景區。通州區將整合“三廟一塔”、西海子公園、大運河森林公園等北運河沿岸文化旅游資源，構建生態文化景觀廊道，與環球主題公園形成中西合璧、優勢互補的發展格局。三是打造更具吸引力的特色小鎮。

在資深旅游專家王興斌看來，北京作為首都，從資源、服務接待條件等方面來講，成為國際消費中心城市不成問題。北京具備建設成為國際消費中心城市的客觀條件、物質條件以及國際影響力。但在今后一段時間里，如何消除疫情的影響，逐步吸引國際游客來北京旅游成為目前最大的難點。進一步做好疫情防控和對外旅游宣傳的工作，是目前北京推進國際消費中心城市建設的核心內容。

(北京商報記者關子辰吳其蕓張怡然)