寵物消費市場亂象叢生 嚴重影響了寵物行業的健康發展

近日，廣州市荔灣區穆易寵物店因銷售“星期貓狗”被廣州市市場監管部門罰款51.5萬元并吊銷營業執照，此案在一定程度上體現了寵物消費市場亂象叢生的現狀——除了售賣染病寵物外，還存在售賣假冒名種寵物、商家售后扯皮、寵物店無證照經營等問題。

寵物交易常起糾紛

在寵物消費市場，有一群寵物貓狗被行業形象地稱為“星期貓”或“星期狗”，它們在消費者選購時看上去非常精神、活潑，但買回家后7天左右就會出現各種各樣的問題甚至死亡，由此引發的交易糾紛時有發生。

從2019年7月至2020年10月，廣州市荔灣區穆易寵物店一直因售賣帶病的“星期貓”“星期狗”遭到消費者的投訴，糾紛不斷。截至目前，該寵物店所在地派出所共收到相關投訴16起。從去年12月至今年3月，這家寵物店因銷售患病貓狗，還遭到多名消費者起訴：在已生效的4起民事訴訟案中，穆易寵物店均被判決歸還消費者所購買的寵物、部分寵物用品和貓糧狗糧款項。今年10月，廣州市荔灣區市場監管局對該寵物店處以警告、罰款51.5萬元、吊銷營業執照的處罰。

記者了解到，“星期狗”“星期貓”交易糾紛頻發，一方面，是由于目前沒有完善的寵物交易規則，交易方式混亂，場地、渠道散亂不堪，缺乏監管;另一方面，由于寵物行業準入門檻較低，部分盲目入行的經營者為了吸引消費者眼球，不顧市場規則進行惡意競爭，擾亂市場秩序，阻礙了整個行業有序健康發展。同時，由于缺乏管理和服務標準，一些不規范的企業不追求商品品質、漠視服務信譽，以次充好，影響了寵物行業的總體良性競爭氛圍。

服務質量問題突出

廣州市消委會今年1月開展了寵物消費調查，結果發現，廣州市內的寵物行業從業門檻低、從業人員素質良莠不齊。由于投資支持，寵物行業高速增長，大量的就業職位也應運而生，但與之相配備的從業人員培訓體系尚未完善，導致從業人員素質、技術與行業發展要求極度不平衡，行業水準被迫降低。服務不到位、服務態度差等已成為寵物經營者遭受詬病的主要原因。

據了解，部分寵物經營者誠信守法意識薄弱，不顧市場規則進行惡意競爭，虛假宣傳、售賣假冒名種寵物或染病寵物，擾亂了寵物消費市場的正常秩序。另外，寵物市場還存在無證經營、不提供銷售憑證等行為，讓消費者在遇到寵物消費糾紛后難以維權，在事后的調查取證、舉報投訴等過程中步履維艱，嚴重侵害了消費者的合法權益。

由于寵物行業標準缺失，經營者在服務水平和價格收費方面差異較大，“渾水摸魚”、無相關資質者紛紛進入市場，商品和服務質量無法衡量，嚴重影響了寵物行業的健康發展。

行業需要加強監管

針對寵物消費市場存在的問題，廣州市消委會基于寵物消費調查結果，從監管、行業、消費者三方面提出建議。

在監管方面，廣州市消委會建議，要完善相關法律法規，加強對寵物行業的監督規范，加強行業準入監督，主要是建立內容完整、操作性較強的寵物行業標準，在產品質量、服務內容、程序、收費等方面形成更加統一的規范標準，加強交易監督規范。同時，強化行業監督，建立行業征信體系，明確主管部門，加強對寵物行業管理隊伍建設，使各相關部門明確寵物市場管理中的職責與權限，加大力度整治和規范寵物消費市場。建立行業自凈機制，健全行業信用信息披露制度，定期發布違規寵物企業信息。由于寵物消費涉及多個部門，建議加強部門聯動，建立工作協作機制，各部門各司其職，相互合作，提高寵物消費糾紛調處效率。

在行業方面，廣州市消委會認為，經營者要樹立正確的經營理念，將重心投入到提升商品及服務質量、提升人員素質等核心競爭力上，定期組織開展從業人員專業培訓，優化執業隊伍，提升服務質量，主動承擔起維護寵物消費市場有序發展的責任。根據寵物消費人群日趨豐富的差異化表現，完善產品體系，提供專業化服務，優化和提升寵物商品和服務質量。同時，加強行業協會組織、引導、協調、自律等作用，當好政府參謀助手，牽頭制定適合現階段發展實際的相關規范，促進寵物行業健康有序發展。

對于寵物消費者，廣州市消委會提出，要普及科學養寵方面的知識和方法，提高養寵人群的自律意識，引導規范養寵行為，做到科學、文明、安全、友愛養寵，構建和諧的養寵環境。正確引導寵物消費趨勢，確立積極的寵物消費文化，引導寵物行業的健康發展。出現寵物消費糾紛時，消費者要妥善保存好消費憑證，避免在維權過程中使自己處于被動地位。(記者 黃劼)