強化監督檢查讓食品安全更有保證 凝聚共識明確方向

一年秋意濃，十里桂花香。眼下的上海正值秋風微涼、桂花盛開之際。

10月20日至21日召開的全國食品生產監督檢查工作座談會，氣氛十分熱烈。來自市場監管總局的同志和31個省(區、市)、新疆生產建設兵團市場監管部門相關負責同志參加會議或報送材料進行交流。

會上，代表們從人民群眾對安全和健康食品需求出發，以高度的使命感和責任感，立足問題、著眼實效，深入交流食品生產監督檢查工作經驗，深刻剖析食品安全監管工作面臨的新形勢、新任務，紛紛為全面提升食品生產監管工作水平建言獻策，合力譜寫新時代市場監管事業及人民群眾美好生活新篇章。

凝聚共識 明確方向

這是一個凝聚監管共識、指引工作方向的重要時刻，也對全國食品生產監督檢查工作進行了階段性總結。

會議充分肯定各級黨委政府及地方市場監管部門落實食品安全責任，強化食品生產監督檢查工作所取得的積極成效，指出食品生產監督檢查在食品安全保障體系中的重要性和迫切性，提出了防風險、守底線，扎實推進食品安全保障水平提升的工作思路。

會議對食品安全監管工作所面臨新形勢、新任務等深入淺出的分析引起與會代表熱議。大家一致認為，會議議程緊湊嚴謹、會風務實高效、相關總結分析站位高、分析準、內容實，“既肯定成績，又提出要求，為強化食品生產監督檢查，防控安全風險隱患，全面提升食品生產監管工作水平明確了工作方向。”

“主題突出、點題很準、破題有招、啟發性強。”浙江省市場監管局副局長盧永福用四組詞概括對此次會議的認識。他表示，此次會議聚焦食品生產監督檢查，從四個方面總結階段性成效、八個方面明確問題隱患、五個方面提出工作要求，符合各地食品生產監督檢查實際情況，契合人民群眾美好生活期待，很有針對性。堅持問題導向、強化監督檢查，打好日常檢查、飛行檢查、體系檢查“組合拳”等工作思路，讓各地在全面提升食品生產監管工作水平方面更有信心。

“會議開出了成效，也開出了干勁。”北京市市場監管局副局長唐云華表示，階段性總結客觀務實，分析探討問題實事求是，工作思路清晰明了。聽完會議深受啟發，以前工作中遇到的梗阻點，也有了突破的思路。“北京即將迎來2022年冬奧會和冬殘奧會。我們將認真貫徹會議精神，切實提升對生產領域食品安全監督檢查工作極端重要性的認識，將查擺問題、防范風險作為工作常態，強化食品生產監督檢查能力建設，以高度的責任感和緊迫感確保東奧會食品安全萬無一失。”

統一思想 謀劃未來

“這是一場思想的交鋒和智慧的碰撞，一次鼓實勁、干實事、求實效，全面提升食品生產監督檢查工作水平的再推動和再部署。”天津市市場監管委食品生產處處長彭濤表示。

會議期間，“創新”和“提升”是與會代表們口中的高頻詞，談到有力有效的生產監督檢查經驗，大家有說不完的話。河北、內蒙古、吉林、上海、安徽、山東、廣東、四川8個省(區)市場監管局(廳)現場交流了食品生產監督檢查工作經驗。

“新時代孕育新變革，新技術創造新奇跡。”上海市市場監管局黨組書記倪俊南表示，上海正在通過創新方法、規范管理、科技賦能，推動市場主體責任落實從“被動型”向“自覺化”轉變，日常監督檢查從“粗放型”向“精細化”轉變，全程閉環監管從“傳統型”向“數字化”轉變。今年以來，全市開展監督檢查3803次，發現問題1683個，已完成整改1573個，整改完成率93.43%，總體食品生產安全有序可控、穩中向好。

內蒙古自治區市場監管局副局長楊林介紹，為牢固食品安全防線，該局緊跟形勢任務需求構建了基于風險管理的自治區、盟市、旗縣(市、區)、監管所“四級”聯動監督檢查機制。即以旗縣(市、區)及基層監管所兩級“全覆蓋”日常監督檢查為基礎，以自治區、盟市兩級飛行檢查和體系檢查為補充，重點強化自治區級“專業化”監督檢查的食品生產監督檢查工作體系。

“食品生產監督檢查是把好食品安全源頭關口的關鍵一環，任務艱巨、地位特殊、作用突出。”四川省市場監管局副局長周傳軍介紹，在監管工作中做到“構筑監管體系、壓實各方責任”是推進食品生產監督檢查工作邁上新臺階的關鍵。即以風險管理為總引領，推進實現全程防控;以問題導向為指揮棒，堵塞漏洞補齊短板;以提升能力為突破口，強化監管支撐保障;以協作聯動為黏合劑，凝聚合力提升效能;以品質提升為著力點，有力推動產業發展。

強化擔當 開創新篇

“強化監督檢查、防控安全風險”是一場絲毫不可松懈的攻堅戰。代表們圍繞現狀、難點、對策等話題掀起頭腦風暴，聚焦新目標、謀劃新思路、展現新作為，凝心聚力、共創食品生產監督檢查工作新篇章。

“通過參加此次會議我們看到了差距、明確了目標、轉變了思路，也找到了方法。”天津市市場監管委副主任鄭建軍表示，下一步，我們將在督促企業落實自查制度、做好信息化建設、落實證后審查等工作的基礎上，補足短板、強化建設，著力加強質量安全監管、夯實企業主體責任落實，全面推進全市食品安全信息化追溯體系建設，嚴把食品生產質量關、保障百姓“舌尖上的安全”。

新時代、新作為，譜寫新篇章。唐云華介紹，北京市做好食品生產監督檢查工作的重點主要體現在全力做好首都各項重大活動保障、開展京津冀協同檢查和京蒙互查、開展市級飛行檢查和跨區互查、依托智慧化系統推進信用監管等多個方面。“我們將持續發現問題、解決問題作為檢驗食品安全工作成效的基本標尺，緊繃食品生產監督檢查之弦，用更高的標準、更新的理念、更實的措施，堅決守住安全底線。”她說。

浙江率先開發“浙食鏈”系統，大力推進“陽光工廠”建設，將AI分析、物聯感知、云解析等數字化技術融入日常監管，著力打造“透明、放心、可溯”的食品生產企業。目前，浙江省已接入“浙食鏈”企業7043家、“陽光工廠”企業3216家。“下一步，我們將嚴格落實此次會議精神，在強化職業檢查員隊伍、抓實生產監督檢查體系建設等方面下功夫，進一步深化‘浙食鏈’的應用和推廣，切實保障百姓食品安全。”盧永福說。

大國食安，重若泰山。用創新引領發展、以改革釋放活力已成為與會代表共識。“加強食品安全監管責任重大，做好食品生產監督檢查使命光榮。”大家一致表示。