報價差距大難找“正規軍” 裝修中產生的裝修垃圾究竟是怎么清運出去的?

遠看碧水清流、近觀垃圾幾乎與岸坡齊平，日前，北京日報客戶端關于永定河岸邊出現大量建筑垃圾的報道，引發廣泛關注。不少業主也反映，隨著二手房裝修逐步恢復，裝修垃圾在小區內亂堆亂放的情況也重新出現。

過去五年來，北京的二手房年成交量逐年增長，2021年已經達到19.31萬套。家家戶戶裝修中產生的裝修垃圾，究竟是怎么清運出去的?業主在處理裝修垃圾時又面臨怎樣的困惑?記者展開追蹤調查發現，從誰來清運、清運價格到如何清運，都存在標準不一的亂象，令業主困惑不已。

困惑1：物業管不管清垃圾答復不一

簽協議、填資料，再交上一筆裝修押金和裝修管理費，今年7月，在朝陽區將臺西路附近買下54平方米一居室的市民鄭先生，正式開始了裝修。由于購買的是已裝修的二手房，需要改造的空間不多，鄭先生只請了4個工人進行拆改安裝。可面對拆下來的裝修垃圾如何清運，他卻犯了愁。“物業公司告知他們并不負責清運裝修垃圾，也沒有推薦的清運公司，我得自己找。”鄭先生咨詢了一圈，發現周圍鄰居聯系的垃圾清運公司各不相同。最后，他自行聯系了一家垃圾清運公司，花費了1500元。

記者注意到，2018年3月，北京市住建委在《關于進一步加強建筑垃圾治理工作的通知》(京建法〔2018〕5號)中明確表示，實施物業管理的居民住宅小區，居民裝修垃圾應當由物業服務企業統一清運，業主、裝飾裝修企業不得自行清運。然而，在實際走訪中，對于小區裝修垃圾的清運，不同物業公司的答復也不相同，有的是放任不管，有的是徹底管死，還有的處于“半管”狀態。

去年在中海云熙購房的彭先生告訴記者，物業指定了兩家垃圾清運單位，并按套內面積一口價收費。“物業明確表示拒絕其他清運車輛進入小區。”彭先生說，二選一后，業主將獲得一張垃圾證，可以將裝修垃圾堆放到物業指定的地點，垃圾量積攢到一定程度后由垃圾清運單位統一運走。

負責管理東城區幸福大街59號院的物業經理則表示，裝修垃圾需要業主自行清理，可以介紹有備案的垃圾清運單位，也不反對業主自行聯系清運公司，“只要對方手續齊全，有正規備案，能留給物業有關證件的復印件就行。”

困惑2：清運報價忽高忽低沒譜兒

木頭碎、磚塊碎、水泥沙、灰土、裝飾材料邊角料……記者調查發現，業主想要明明白白地購買服務處理掉這些裝修垃圾，也并不容易。至今，對于裝修垃圾清運該如何收費，市場上尚沒有統一標準，甚至價差巨大。

家住昌平區霍營的童女士，家中正在裝修，產生了約120袋裝修垃圾。在詢價中，有垃圾清運公司表示一趟車就可以運走，清運費用要1200元;而物業推薦的清運公司，則表示需按房屋面積收費，80平米兩居室的清運費為5600元。“物業公司的收費報價差出市場4倍多，遠超我的預期。”童女士不明白，等量的垃圾，為何報價差距這么大。

垃圾清運公司的市場報價也十分混亂。在豐臺區海戶西里34號院3號樓下，樓內住戶裝修后堆放的垃圾已經有半年，垃圾堆上插著、掛著、擺著的各種收費清運垃圾小廣告牌足足有23個。“總共1200元，你甭管大車小車，我肯定給你清走就行。”“我們可以開金杯車去拉，一車600元。”“一輛綠皮車可以拉走，能裝120袋，1100元。”……記者隨機致電了其中三家垃圾清運公司，同樣是100袋垃圾，對方給出報價均不一樣，最多相差600元。

甚至，就連上門清運的時段也藏著玄機。以大興區西紅門鎮某小區為例，同一家垃圾清運公司上門清走150袋裝修垃圾，白天時段報價為1200元，深夜11點后報價為900元。“要是想省錢，就半夜讓工人把裝修垃圾卸下來就行，注意別吵著鄰居，免得被投訴。”該公司業務員說道。

困惑3：車型五花八門難找“正規軍”

“我報出垃圾的袋數后，也聽不懂這些行內話，對方建議啥車就是啥車了。”鄭先生表示，最終對方開了兩輛金杯車到地下車庫運走了所有裝修垃圾，“我也知道小廣告找來的清運方不一定靠譜，但想找‘正規軍’太難了。”

平板車、1041貨車、綠皮車、金杯車、小翻斗……在調查過程中，垃圾清運公司向記者報出的清運車型五花八門，讓人乍一聽如墜云霧。“這里面只有俗稱‘綠皮車’的才有可能是標準的裝修垃圾清運車輛，其余的肯定是不規范‘黑車’。”一位業內人士表示。

記者查詢發現，按照相關規定，建筑垃圾運輸車輛駕駛室外部燈箱正面需印制均勻分布的“建筑垃圾運輸”字樣，車身及車箱顏色應采用有關規定的蘋果綠，且要求安裝北斗兼容車載終端。同時，垃圾清運公司必須擁有《建筑垃圾消納許可證》(俗稱“消納證”)，并為建筑垃圾運輸車輛辦理《準運許可證》(俗稱“準運證”)。

但多個公司在向市民提供服務的過程中，卻出現推薦的車輛有的有“證”、有的沒“證”的現象，并不斷暗示市民選擇“無證黑車”。“金杯車肯定沒有‘雙證’，但只要700元就能運走垃圾。你要想走正規，那就只能選‘綠皮’，價格要1200元，你自己看著辦。”某豐臺區垃圾清運公司經理不斷對記者強調，金杯車肯定能進入小區清運垃圾，“我們保證物業不查。”

“北京市建筑垃圾運輸備案”“北京市建筑垃圾管理與服務平臺”“北京市建筑垃圾正規處理公司”……記者以這些關鍵詞在搜索引擎中搜索，首頁出現的前10個結果中，充斥著魚龍混雜的清運公司廣告。經過多方查詢后，記者最終找到了名為“北京市建筑垃圾綜合管理及循環利用信息共享平臺”的公開查詢平臺，顯示版權由北京市城市管理委員會、首都城市環境建設委員會辦公室所有。平臺上公示著有關運輸企業的備案信息，但共196頁、1954條記錄，僅能顯示第1頁的10條信息，其余頁面無法點擊跳轉，亦無法使用搜索功能。記者根據首頁公示電話聯系到經營地址在大興區黃村鎮的“北京騰達恒安土石方工程有限公司”負責人谷經理，詢問是否能清運大興區西紅門鎮的小區裝修垃圾時，卻被一口回絕：“我們是在河北的公司，無法進入北京收垃圾，也不收散戶裝修垃圾。”

建議：統一標準讓裝修垃圾變廢為寶

清運責任方不明確、清運價格不透明、清運資質難分辨，種種困惑下，市民想要將裝修垃圾很規范地清運走并不容易，這也給非法傾倒裝修垃圾埋下了隱患。

根據機構的統計數據，2020年，北京二手房的年成交量為16.9萬套，2021年更是達到19.31萬套。

“根據行業標準及經驗，我們預估全市年裝修垃圾產生量約有500萬噸，這僅僅是居民裝修產生量，不算商業裝修等產生的垃圾。”北京建工資源循環利用有限公司副總經理李爍告訴記者，裝修垃圾里，磚瓦、陶瓷、混凝土塊等硬質物料的占比超80%，金屬、竹木類、塑料類等雜質含量約在10至20%。其中，硬質物料是可以資源化利用的，比如經過破碎后可轉化為純凈的再生骨料，能直接用于道路鋪筑、場地回填或加工成為市政磚等再生品。換句話說，如果資源化利用處置得當，裝修垃圾資源化率可達85%以上，也能變廢為寶。實際上，在北京諸多市政工程中，早已用上了建筑垃圾綜合處置工藝，能夠達到國內領先水平。

在李爍看來，目前裝修垃圾沒有指導價、處置費用由物業承擔或居民直接承擔、一般經運輸隊伍交付給處置點等現象造成了運輸環節二次非法消納裝修垃圾的可能性。“如果有關部門能出臺裝修垃圾清運的公開指導價格，由居民或物業將處置費用直接交由裝修垃圾處置終端，當運輸車輛將裝修垃圾運送至終端后，由處置企業結算運輸費用，則有望保證裝修垃圾均進入正規消納點處置，避免非法消納現象。”