福建福州：今年將再打造22個(gè)一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)社區(qū) 拓展商業(yè)功能

一刻鐘便民生活圈，顧名思義就是服務(wù)半徑為步行15分鐘左右的范圍內(nèi)，以滿足居民日常生活基本消費(fèi)和品質(zhì)消費(fèi)等為目標(biāo)，以多業(yè)態(tài)集聚形成的社區(qū)商圈。4月18日，記者從福建省福州市商務(wù)局獲悉，今年福州市將在繼續(xù)優(yōu)先配齊、配優(yōu)、配強(qiáng)滿足基本消費(fèi)需求業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展?jié)M足社區(qū)居民更高層次消費(fèi)需求的新業(yè)態(tài)。在2021年該市11個(gè)試點(diǎn)社區(qū)的基礎(chǔ)上，再打造22個(gè)試點(diǎn)社區(qū)，力爭(zhēng)2025年底前，福州市城區(qū)80%以上社區(qū)實(shí)現(xiàn)“一刻鐘便民生活圈”覆蓋。

2021年10月，福州市入選全國(guó)首批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)以來(lái)，便民生活圈建設(shè)便一路牽動(dòng)著民生運(yùn)轉(zhuǎn)的“毛細(xì)血管”，吸引無(wú)數(shù)關(guān)注目光。經(jīng)過(guò)6個(gè)月的發(fā)展，福州市依托老載體構(gòu)筑新環(huán)境，服務(wù)老顧客融入新業(yè)態(tài)，兼顧智能化和便利化的“一刻鐘便民生活圈”給周邊居民帶來(lái)幸福感，讓所在社區(qū)煙火氣氤氳。

根據(jù)商務(wù)部申報(bào)全國(guó)一刻鐘便民生活圈建設(shè)試點(diǎn)城市工作要求，福州市商務(wù)局牽頭起草了《福州市推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)建設(shè)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，經(jīng)福州市政府研究同意印發(fā)實(shí)施。《方案》明確了未來(lái)五年福州市一刻鐘便民生活圈建設(shè)總體目標(biāo)、實(shí)施步驟、建設(shè)原則、主要任務(wù)以及保障措施等，并確定2021年福州市首批11個(gè)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)試點(diǎn)社區(qū)名單，建立了以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任召集人的一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度。福州市自然資源和規(guī)劃局將“一刻鐘便民生活圈”納入《福州市完整街區(qū)建設(shè)導(dǎo)則》，建立市、區(qū)、街道、社區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)摸清轄區(qū)內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)底數(shù)以及社區(qū)人口結(jié)構(gòu)、收入水平、消費(fèi)習(xí)慣等，合理優(yōu)化便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。實(shí)施分類建設(shè)布局，新建居住區(qū)優(yōu)先考慮發(fā)展集聚式商業(yè)形態(tài)，重點(diǎn)建設(shè)改造社區(qū)商業(yè)綜合體、購(gòu)物中心、便民商業(yè)中心、養(yǎng)老服務(wù)中心等，與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收和同步交付;老舊小區(qū)因地制宜補(bǔ)齊商業(yè)設(shè)施短板，提升現(xiàn)有設(shè)施水平;商業(yè)設(shè)施配備相對(duì)齊全的社區(qū)重點(diǎn)優(yōu)化調(diào)整業(yè)態(tài)組合，加強(qiáng)新業(yè)態(tài)、新服務(wù)引進(jìn)，拓展商業(yè)功能，提升服務(wù)水平。

福州市按照社區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)和居民消費(fèi)需求，優(yōu)先配齊基本保障類業(yè)態(tài)，通過(guò)引進(jìn)品牌企業(yè)、擴(kuò)充現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)功能等方式，優(yōu)先配齊、配優(yōu)、配強(qiáng)基本保障類業(yè)態(tài)。福州市民政局持續(xù)推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，按照“中央廚房+長(zhǎng)者食堂+助餐服務(wù)點(diǎn)+配送”的服務(wù)模式，構(gòu)建以養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和餐飲企業(yè)為主體，其他社會(huì)力量為補(bǔ)充，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心和居家養(yǎng)老服務(wù)站為依托的老年人助餐服務(wù)體系。目前，福州市已建有居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心100個(gè)，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站477個(gè)，設(shè)置了118個(gè)助餐點(diǎn)。福州市新聞出版局針對(duì)部分社區(qū)無(wú)出版物銷售點(diǎn)的問(wèn)題，開(kāi)展居民懇談日，收集居民意見(jiàn)，指導(dǎo)相關(guān)街道、社區(qū)創(chuàng)設(shè)新式書店。

福州市發(fā)揮多方協(xié)同作用，整合街道、社區(qū)、物業(yè)、商戶等各方力量，完善管理制度，強(qiáng)化誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和守法意識(shí)，通過(guò)共建共管加強(qiáng)環(huán)境整治和自律規(guī)范，完善適老化服務(wù)。福州市城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布了《福州市無(wú)障礙設(shè)施品質(zhì)提升三年行動(dòng)方案》，按照“一年有明顯成效，三年基本完善”的目標(biāo)要求，全面推進(jìn)福州市無(wú)障礙設(shè)施品質(zhì)提升，共排查建檔無(wú)障礙設(shè)施項(xiàng)目450余項(xiàng)，改造提升項(xiàng)目240余項(xiàng)。福州市城管委大力推動(dòng)垃圾分類工作，支持試點(diǎn)社區(qū)商家利用自有空地展銷，懸掛宣傳品，營(yíng)造商業(yè)氛圍。福州市生態(tài)環(huán)境局分批分階段督促3017家餐飲企業(yè)完成隔油池規(guī)范化整治，做到達(dá)標(biāo)排放。福州市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)構(gòu)建多層次早餐供應(yīng)體系，指導(dǎo)社區(qū)早餐店向有資質(zhì)的供應(yīng)企業(yè)采購(gòu)，并結(jié)合“點(diǎn)題整治”啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)餐飲百日專項(xiàng)整治行動(dòng)，保持商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)整潔有序。

福州市推廣應(yīng)用智能化技術(shù)和設(shè)施，鼓勵(lì)加強(qiáng)智能信包箱(快件箱)、智能冷凍柜、自助售賣機(jī)等智能設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)智能設(shè)施設(shè)備進(jìn)社區(qū)、進(jìn)門店，提高社區(qū)智能化水平。福州市商務(wù)局?jǐn)y手市金控集團(tuán)，推動(dòng)“鄉(xiāng)村振興柜”進(jìn)“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)社區(qū)。福州市大數(shù)據(jù)委在近百個(gè)社區(qū)部署“e福州”便民服務(wù)終端，為市民提供醫(yī)社保、公積金、不動(dòng)產(chǎn)等服務(wù)事項(xiàng)的自助辦理。同時(shí)，e福州接入了中青家政平臺(tái)，為市民提供保姆、月嫂、水電維修、電器清洗、管道疏通等家政服務(wù)。福州市郵政管理局聯(lián)合建設(shè)、規(guī)劃、房管等部門印發(fā)《關(guān)于在城鎮(zhèn)住宅小區(qū)、住宅建筑工程等區(qū)域建設(shè)智能信包箱的通知》，推動(dòng)智能信包箱標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2021年，福州市備案建成智能快件箱741組，累計(jì)備案建成智能快件箱1328組，提高了便民服務(wù)的溫度。

據(jù)悉，2022年福州市新建一刻鐘便民生活圈建設(shè)試點(diǎn)社區(qū)共22個(gè)，其中，集聚式為主的有鼓樓區(qū)三坊七巷社區(qū)、臺(tái)江區(qū)寧化社區(qū)等6個(gè)，街坊式為主的有晉安區(qū)新秀社區(qū)、倉(cāng)山區(qū)港頭社區(qū)等6個(gè)，分布式為主的有羅源縣環(huán)三中路生活圈、閩清縣洋桃社區(qū)等10個(gè)。(記者張文章)