北京提速一刻鐘便民生活圈到2025城區(qū)全覆蓋

北京便民商業(yè)設(shè)施建設(shè)由點(diǎn)到面，徐徐鋪開。7月11日，北京市商務(wù)局發(fā)布了《加快建設(shè)一刻鐘便民生活圈促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干措施》(以下簡稱《措施》)提到，到2025年，全市實(shí)現(xiàn)一刻鐘便民生活圈全覆蓋。形成多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的生活服務(wù)體系。實(shí)際上，北京早將“家門口消費(fèi)”設(shè)施建設(shè)提上日程。不僅是數(shù)量，北京的便民商業(yè)也將高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)、多元化發(fā)展。

一刻鐘便民圈

2025城區(qū)全覆蓋

從“網(wǎng)點(diǎn)”到“生活圈”，北京對便民商業(yè)的建設(shè)更加“立體”了。《措施》中提到，到2025年，全市實(shí)現(xiàn)一刻鐘便民生活圈全覆蓋，形成多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的生活服務(wù)體系。

在建設(shè)一刻鐘便民生活圈過程中，北京市的城市和農(nóng)村將實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。打造一刻鐘便民生活圈，2025年實(shí)現(xiàn)城區(qū)全覆蓋。健全農(nóng)村便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，新建或規(guī)范提升農(nóng)村便民店，2025年推廣覆蓋全部千人以上行政村。

對此，政策在空間上給予支持。《措施》中指出，各區(qū)優(yōu)化轄區(qū)內(nèi)業(yè)態(tài)布局和空間利用，促進(jìn)商居和諧。健全商業(yè)服務(wù)設(shè)施全過程監(jiān)管機(jī)制，力爭實(shí)現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、銷售、轉(zhuǎn)讓、后期使用等全鏈條監(jiān)管。北京市還將結(jié)合城市更新行動利用騰退空間和地下空間，梳理國有產(chǎn)權(quán)或國有主體為第一承租人的空間資源，防止違規(guī)長租、層層轉(zhuǎn)租。同時，建設(shè)過程中，還將挖掘交通場站、公園、園區(qū)等空間資源，布設(shè)便民服務(wù)設(shè)施。

值得關(guān)注的是，建設(shè)一刻鐘便民生活圈時，北京也關(guān)注業(yè)態(tài)的豐富度?！洞胧分刑岬剑柟烫嵘颈Ｕ项悩I(yè)態(tài)，支持多業(yè)態(tài)搭載早餐，將蔬菜零售、前置倉、藥店等納入資金支持范圍。

北京便民商業(yè)也在精準(zhǔn)補(bǔ)位。鞏固基本便民服務(wù)功能全市社區(qū)全覆蓋成果，結(jié)合實(shí)際需求，精準(zhǔn)補(bǔ)建綜合超市、藥店、前置倉等基本保障類業(yè)態(tài)。同時，北京便民商業(yè)推進(jìn)“一店多能”，搭載便民服務(wù)功能;豐富發(fā)展特色餐飲、蛋糕烘焙、茶飲咖啡、新式書店、養(yǎng)老康護(hù)等品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)。

店、區(qū)、街

立體化便民網(wǎng)成型

北京的便民商業(yè)網(wǎng)絡(luò)為建設(shè)一刻鐘便民生活圈打下基礎(chǔ)。截至2021年底，全市共有蔬菜零售、便利店(社區(qū)超市)、早餐、家政、美容美發(fā)、末端配送(快遞柜)、洗染和便民維修等8類便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)超過9萬個，已實(shí)現(xiàn)基本便民商業(yè)服務(wù)功能社區(qū)全覆蓋。另外，北京累計(jì)培育1萬余家生活服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化門店、12條示范街區(qū)、20條“深夜食堂”特色餐飲街區(qū)，東城區(qū)、石景山區(qū)入選全國首批一刻鐘便民生活圈建設(shè)試點(diǎn)。

消費(fèi)者對社區(qū)商業(yè)的依賴度增加，企業(yè)也樂于在確定的消費(fèi)需求中找到商機(jī)，“開店”依舊在進(jìn)行。去年底，北京地鐵站內(nèi)新一批便利店開始營業(yè)。據(jù)介紹，北京地鐵便利店、書屋、藥店等將達(dá)到130個。今年4月，家樂福零售云全國第一百家店——北京五里坨店開啟營業(yè)。

便利店企業(yè)也都有著自己的“萬店計(jì)劃”，便利蜂、羅森等品牌均在這一序列內(nèi)。此前，七鮮總裁鄭鋒表示，將主要扎根在京津冀和大灣區(qū)兩大區(qū)域，并重點(diǎn)開展供應(yīng)鏈建設(shè)、效率提升和團(tuán)隊(duì)能力提升等重點(diǎn)舉措。在北京地區(qū)，穩(wěn)健節(jié)奏加快開業(yè)步伐，爭取成為北京市民最喜愛的生鮮美食全渠道超市。在未來門店選址方面，七鮮以周邊顧客消費(fèi)能力和知名購物中心為重要參考，提升門店選址精準(zhǔn)度。

贏商網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2022年1-3月，14家超市企業(yè)(包括傳統(tǒng)超市/生鮮食品超市/折扣超市)新開店數(shù)量共計(jì)28家;其中10家傳統(tǒng)超市企業(yè)僅5家有新增門店，合計(jì)新開門店數(shù)20家，僅為去年同期的一半，同時也是疫情三年來的最低(2021年同期為42家，2020年同期為28家)。

線上、線下

便民渠道無縫銜接

商業(yè)企業(yè)也在便民政策升級中享受紅利。深圳市思其晟公司CEO伍岱麒指出，連鎖便利店因滿足消費(fèi)者便利、快捷的需求，同時營業(yè)面積較小，可以廣泛分布于各社區(qū)，與其他傳統(tǒng)零售門店相比，受電商的沖擊較小。當(dāng)便利店形成品牌連鎖效應(yīng)，將有好的發(fā)展前景。

對于便民商業(yè)的建設(shè)，北京國際商貿(mào)中心研究基地首席專家賴陽表示，社區(qū)商業(yè)要以服務(wù)社區(qū)為目標(biāo)。根據(jù)不同人群的不同需求，嵌入更多的商業(yè)業(yè)態(tài)，豐富門店的多元化場景，不僅在收益上增加新的來源，且通過多元化的消費(fèi)場景來吸引更多的消費(fèi)者，形成具有特色的社區(qū)商業(yè)，是社區(qū)商業(yè)未來發(fā)展的主要方向。

便民商業(yè)的“線上化”也成為不可逆趨勢。商務(wù)部辦公廳等11部門去年印發(fā)《城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)指南》指出，將探索平臺化集成創(chuàng)新模式，鼓勵專業(yè)運(yùn)營主體整合商戶資源，通過小程序、App、綜合服務(wù)信息平臺等接入購物、餐飲、休閑、文化、養(yǎng)老、家政等線上功能，面向居民提供周邊商品和服務(wù)搜索、信息查詢、生活繳費(fèi)、地理導(dǎo)航及線上發(fā)券、線下兌換等免費(fèi)服務(wù)。