河南強降雨造成全省103個縣受災 直接經濟損失12.2億元

據鄭州市防汛抗旱指揮部7月22日消息，目前鄭州市防汛I級應急響應已降至Ⅲ級。不過，大災之后，城市修復將是一場持久戰。河南暴雨已導致因災死亡33人，失蹤8人，全省直接經濟損失達12.2億元。目前，財政部緊急下達1億元救災補助資金，交通運輸部也會同財政部緊急安排了1500萬元公路應急搶通資金。城市交通、供水等正在逐漸恢復，物資保障工作也在持續。

直接經濟損失12.2億元

據河南省應急管理廳消息，7月16日以來，此輪強降雨造成全省103個縣(市、區)877個鄉鎮300.4萬人受災，因災死亡33人，失蹤8人。全省已緊急避險轉移37.6萬人，緊急轉移安置25.6萬人，農作物受災面積215.2千公頃，直接經濟損失12.2億元。

其中，河南新鄉市也遭遇了當地有氣象記錄以來的最強極端降水過程。截至7月21日22時30分，受災人口47萬余人，農作物受災面積5.5萬余公頃，其中成災面積1.1萬余公頃。

“暴雨造成的損失涉及多個方面，包括公路、橋梁、水壩、水庫、排水系統等基礎設施，也包括一些市政工程、電力基礎設施受損失比較大。交通工具大量延誤、取消，個人財產、企業經營也受到影響。”中國人民大學副教授王鵬告訴北京商報記者，“暴雨過后，經濟社會需要很長的一段時間來恢復發展，投入大量資金修復基礎設施，彌補之前包括工作上、進度上的損失。”

盤古智庫高級研究員江瀚在接受北京商報記者采訪時表示，“出現大規模的自然災害，無論是基礎設施的建設供應，還是人民的生產生活，都會受到比較大的沖擊。在災后重建時，除了恢復正常的生活生產秩序，還要防止大災之后有大疫或流行病發生”。

除了基礎設施之外，受暴雨影響，河南多地道路積水、內澇嚴重，不少車輛被困水中。據銀保監會不完全統計，截至7月21日晚間，保險機構共接到保險報案近4萬起，估計損失金額近10億元。

從今年全國夏糧生產數據來看，河南夏糧總產量、播種面積、單位面積產量均居全國第一。作為農業大省，雖然農作物受災，但所幸，強降雨過程對河南秋糧生產影響總體不大。

河南省農田實景監測信息顯示，目前大部分站點秋收作物長勢良好，部分站點出現田間積水，個別站點出現倒伏，主要以植株傾斜為主。由于鄭州、焦作和新鄉等地夏玉米剛剛進入拔節期，植株高度仍較低，此次強降雨過程造成玉米倒伏程度較輕。另外，由于受災地區秋糧作物種植面積僅占河南全省總播種面積的12%左右，因此，對河南秋糧生產影響總體不大;但部分地塊可能出現土壤脫肥，對秋收作物后期生長不利。

1億救災補助資金緊急下達

災后重建急需大量資金支持。為此，7月21日財政部緊急下達了1億元救災補助資金，其中中央自然災害救災資金6000萬元，用于支持災區開展應急搶險救援和受災群眾救助工作;中央財政農業生產和水利救災資金4000萬元，用于支持災區開展災后農業生產恢復和水毀水利工程設施修復等工作。

對于資金使用，王鵬表示，“從體制機制角度來說，要有更順暢的機制，快速下撥，加強監管。在監管方面可以引入一些技術方法，掌握每一筆款項的流向。相關的救災資金應該能夠比較高效地落地”。

7月22日，交通運輸部也會同財政部，緊急安排了1500萬元公路應急搶通資金，對河南因災受損公路基礎設施搶通予以支持。

鄭州市交通運輸局發布消息，截至7月22日12時，據不完全統計，鄭州市受水毀、塌方、積水等原因影響普通公路通行路段共計275處，其中國省干線公路153處，農村公路122處。目前，已出動搶險人員1983人次、裝備204臺次，預計7月23日公交線路運力恢復到90%以上。

此前，鄭州自來水廠因出廠主干管供電設備嚴重受損與停電等原因，造成鄭東新區、管城區、二七區、中原區降壓供水;惠濟區、金水區嚴重降壓供水，部分區域停水;二七新城、鄭州馬寨、新田城區域停水。7月22日下午，鄭州市防汛應急工作新聞發布會透露，鄭州花園口變電站22日24時前恢復供電，同步停產的各水廠恢復生產供水。

嚴查囤積居奇 保障物資供應

暴雨之下，居民衣食住行都遇到問題，物資成為稀缺品。河南省市場監督管理局已于7月21日發出倡議書，倡議經營者合法合理行使自主定價權，做到明碼標價、誠信經營。人民群眾如發現捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格、串通漲價、壟斷價格或其他擾亂市場價格秩序和生產經營秩序的違法違規行為，可及時撥打12315進行投訴舉報。

王鵬對此表示，不良商家為一己私利，在短時間內供需不平衡情況下，囤積居奇、哄抬物價，會對人民群眾日常生活造成很大影響，擾亂社會秩序。市場監管部門、執法部門一定嚴厲出擊，對囤積居奇情況精準識別，并用市場的方式加大供給來平抑物價。

“防止囤積居奇、哄抬價格，最核心的是保證供應，讓大多數人都可以在市場供應中獲得日常生活所需，這才是最關鍵的事情。”江瀚也表示。

物資供應方面，鄭州市副市長吳福民7月21日介紹，當前鄭州市部分區域出現停水停電現象，不過防汛期間商品供應貨源充足，物流有保證。截至目前，儲備企業肉蛋菜商業儲備均正常，均能保持正常供應，且價格穩定。

商務部當天還發布消息稱，河南洪澇汛情發生后，商務部立即啟動應急預案，指導地方開展防汛保供工作;建立五省聯保聯供機制，進行工作對接和跨省調度;安排大型骨干保供企業加強調度，做好應急支援。目前，河南各地生活必需品市場供求平穩。

· 記者手記 ·

困在鶴壁的6個小時

按照計劃，G403列車早晨8點發車，途經石家莊、邯鄲、安陽、鶴壁、新鄉后到達鄭州東站。不過，在路經邯鄲站時，大雨攔住了列車前行的道路。下一站就是安陽，地圖顯示沿線有積水路段。兩三個小時后，列車重新出發。

下午兩點，列車到達鶴壁東站再次停留。前方就是淇縣，也是此次鶴壁市汛災十分嚴重的區域之一。這一次，等待從天亮一直持續到天黑。

車廂內部分乘客已經坐不住，許多人站起來在車內走動，或站在車門處看外面的情況。下午6點，車窗外的天漸漸暗了。列車仍沒有發動跡象。有的乘客意識到：也許該做在這趟車上過夜的準備了。

北京商報記者來到5號餐車時，售賣口已經排起了長隊。列車員說，現在只能看現場有什么賣什么了，菜單上的食物已經不多。順著列車員指的方向，記者看到售賣窗口后堆著幾箱自熱米飯，紙箱上標著“防洪物資”，車門處也放著幾箱八寶粥、礦泉水。

自熱米飯很快被銷售一空，有乘客指著裝有八寶粥的紙箱說：“我想買點這個!”列車員解釋道：“這是列車的備用物資，不能出售。”

乘客并不太明白什么是備用物資，以及為什么不能賣。但沒過多久，列車員開始向乘客免費發放瓶裝八寶粥，一切疑慮都隨之消失。

乘客們開始在餐車憑票排隊領取。在領取時，列車長說先安排沒吃晚飯的人、老人和小孩領取。有人提議到，應該由列車員推車分發。不過，只有列車長心里清楚，八寶粥和礦泉水作為列車的備用物資，并不能完全滿足全車乘客人數，推車分發并不現實。

晚上7點，鶴壁天色漸暗。部分車廂已經停水，無論是飲用的熱水，還是洗手的水，都已經沒有。洗手間也已經關閉，座位充電口尚可正常充電。列車長說，已將情況向上同步，最早會在晚上7點50分開動，但不能確定。在鄭州東站會打開車門，乘客可以選擇下車，其余乘客可以繼續隨車向前行駛。

好在車廂內網絡信號情況比較通暢，乘客們在聊天、跟朋友打電話、刷手機，等待著發車前行。晚上7點半左右，乘務員通知旅客，會在晚上8點20左右發車。車上有兩個洗手間還可以使用。

晚上8點10分，列車開始緩慢行駛，車上的人不由得感嘆：“開車了!”(記者陶鳳 呂銀玲白楊 實習生 張函)