北京45條舉措穩增長惠民生 持續加力助企紓困

國務院常務會議近日部署實施穩經濟一攬子政策措施。5月31日《國務院關于印發扎實穩住經濟一攬子政策措施的通知》發布，要求切實把二季度經濟穩住，努力使下半年發展有好的基礎，保持經濟運行在合理區間。為進一步高效統籌疫情防控和經濟社會發展，北京市政府近日印發《北京市統籌疫情防控和穩定經濟增長的實施方案》(以下簡稱方案)，提出了6方面45條舉措。

持續加力助企紓困

在助企紓困方面，方案針對企業實際困難，打出降成本、擴融資、優服務、拓市場等組合拳。其中，留抵退稅將確保6月30日前符合條件的企業存量留抵稅額“應退盡退”。國有房租減免“即申即享”，除原有減免政策外，對承租非國有房屋的科技型孵化器為中小微企業和個體工商戶減免房租的，按照減免租金總額的50%給予補貼。

鼓勵金融機構對中小微企業和個體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影響的個人住房與消費貸款等實施延期還本付息，簡化申請手續、支持網上辦理，不因疫情因素下調貸款風險分類，不影響征信記錄等。

出臺助企紓困優化營商環境若干措施，擴大線上審批服務、電子印章和電子證照應用，提升“一網通辦”服務水平，實現惠企政策“主動辦”“加快辦”“方便辦”。積極穩妥有序推進復工復產，堅持“動態清零”總方針，分區分級實施社會面防控措施等。

6月2日，北京銀保監局股份制銀行監管處處長趙蕾在北京市銀行業協會保供穩民生專場新聞發布會上介紹，在普惠小微企業方面，截至一季度末，北京銀行業小微企業貸款余額1.77萬億元，同比增長6.24%。其中，中資法人銀行普惠型小微企業貸款余額同比增長38.29%，增速比各項貸款同期增速高32.42個百分點。

擴大重點領域投資

方案提出，擴大生產性投資，加快推進重點功能區和城市副中心項目建設進度，推動建成北京奔馳汽車制造升級改造、京東方生命科技創新中心等一批集成電路、新能源汽車、醫藥健康領域重大項目。激發城市更新投資活力，推動出臺城市更新條例，建立跨項目統籌實施機制，合理引導街區功能混合、用地功能兼容和建筑功能轉換。

出臺存量國有建設用地盤活利用、功能混合等規劃土地激勵政策。出臺危舊房改建政策，危舊樓房成套化改造項目增加規模須符合建筑規模管控要求，并由各區單獨備案，增加規模除改善居住條件外可用于建設共有產權住房或保障性租賃住房。

制定推進現代化基礎設施體系建設實施方案，梳理形成軌道交通、能源、水務、物流設施等領域年內開工重大項目清單，提早報批實施具備條件的軌道交通三期項目。圍繞暢通重點功能區間交通聯結、補齊城市內部基礎設施短板、老舊管網改造升級等領域謀劃一批新的重大項目。

持續激發民間投資，年內分兩批向社會公開推介重點領域民間資本參與項目，今年6月底前完成首批項目推介、總投資1000億元以上。支持國有資本運營平臺合理擴大融資規模，重點投向本市戰略性產業和重大項目。

充分挖掘消費潛力

消費是穩增長的重要引擎，北京將加快恢復大宗消費和新型消費，挖掘消費潛力。

在促進汽車等大宗消費中，對購置日期在2022年6月1日至12月31日期間內且單車價格(不含增值稅)不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅。2022年底前，對符合條件“以舊換新”購買新能源車的給予最高不超過每臺1萬元補貼。

出臺促進二手車流通若干措施，完善老舊機動車淘汰更新政策，2022年底前對報廢或轉出本市注冊登記在本人名下1年以上的乘用車，在本市汽車銷售企業購買新能源乘用新車，并在本市上牌的個人消費者給予不超過1萬元/臺補貼。

積極培育數字新消費，制定實施促進數字消費能級提升工作方案，將直播電商領域急需緊缺職業列入本市相關人力資源目錄，鼓勵各區對符合條件的優質直播電商服務機構給予租金補貼和資金獎勵。

舉辦第十屆惠民文化消費季，開展文化消費促進行動。鼓勵旅游平臺企業、旅行社開發暑期青少年戶外體育、科普、文化等實踐項目;打造20條“京郊之夏”鄉村旅游精品線路;支持精品民宿發展，各生態涵養區年內落地1—2個生態文旅項目。

此外，北京將促進餐飲和文化體育娛樂消費回暖，推動餐飲企業恢復發展，聯合外賣平臺企業發放餐飲消費券，對平臺企業今年6月減免的暫停堂食餐飲商戶相關費用予以補貼。將納入全市生活服務業發展項目和支持范圍的餐飲企業，最高給予審定實際投資額50%的資金支持。