山東濟(jì)南高新市場(chǎng)監(jiān)管 “十項(xiàng)全能”切實(shí)做到“放管結(jié)合并重”

“我們高新區(qū)舜華南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)轄區(qū)4.32萬余戶市場(chǎng)主體的監(jiān)管服務(wù)工作，人均監(jiān)管市場(chǎng)主體2500余戶，負(fù)責(zé)工商、食藥、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等十多個(gè)監(jiān)管領(lǐng)域，工作人員少，工作任務(wù)重，工作精力和業(yè)務(wù)技能壓力大，自從有了模塊化智慧平臺(tái)，我們?cè)诒O(jiān)管時(shí)，根據(jù)平臺(tái)的引導(dǎo)，通過點(diǎn)選操作就能實(shí)現(xiàn)十余項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管，目標(biāo)更清晰了，效率也更高了，有效節(jié)約了行政成本，相應(yīng)的市場(chǎng)主體享受到的幫扶也是集成的、打包的，對(duì)我們來說平臺(tái)就像一個(gè)‘十項(xiàng)全能’運(yùn)動(dòng)員。”山東省濟(jì)南市高新區(qū)舜華南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所工作人員小張說道。 “十項(xiàng)全能平臺(tái)”是濟(jì)南高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部開發(fā)的“智慧監(jiān)管平臺(tái)”，作為場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)一體化平臺(tái)的末端應(yīng)用載體，實(shí)現(xiàn)了黨建引領(lǐng)、重點(diǎn)監(jiān)管、案件管理、熱線處置、疫情防控、內(nèi)部管理、績(jī)效考核、數(shù)據(jù)分析的“一網(wǎng)統(tǒng)管”，不僅得到基層監(jiān)管人員的認(rèn)可，在各層面也引起了熱烈反響。3月22日，山東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果推廣工作的通知》，該案例被評(píng)選為最佳實(shí)踐案例“事中事后模塊化智慧監(jiān)管模式”，在山東全省推廣。

據(jù)了解，高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部承擔(dān)10多個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)管職責(zé)，涉及1130項(xiàng)權(quán)力清單事項(xiàng)，120余名工作人員肩負(fù)轄區(qū)近12萬市場(chǎng)主體監(jiān)管服務(wù)任務(wù)，在“人海戰(zhàn)術(shù)行不通、數(shù)據(jù)壁壘要打破、單兵需要變?nèi)?rdquo;的現(xiàn)實(shí)面前，“寬進(jìn)”的同時(shí)實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)管”，切實(shí)做到“放管結(jié)合、并重”，該部堅(jiān)持向科技要效能，聚焦線上線下一體化監(jiān)管，在監(jiān)管的智慧化、標(biāo)準(zhǔn)化和模塊化上探索突破，引入微服務(wù)架構(gòu)，將各項(xiàng)監(jiān)管業(yè)務(wù)進(jìn)行微服務(wù)化拆分，線上各監(jiān)管業(yè)態(tài)相對(duì)獨(dú)立，線下監(jiān)督人員綜合執(zhí)法，建設(shè)了跨系統(tǒng)、全領(lǐng)域的綜合監(jiān)管系統(tǒng)。

該平臺(tái)把事項(xiàng)轉(zhuǎn)化為“表單”，所有監(jiān)管事項(xiàng)，以電子表單形式內(nèi)置在智慧監(jiān)管平臺(tái)中，監(jiān)管事項(xiàng)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、處罰措施等會(huì)以清單模式提供給執(zhí)法人員，通過流程管控實(shí)現(xiàn)人員無差別的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)果輸出;把流程固化為“標(biāo)準(zhǔn)”，所有類型的監(jiān)督檢查流程固化為APP軟件的“四步操作法”，即“一選主體、二查事項(xiàng)、三顯結(jié)果、四定意見”，平臺(tái)基于模塊化的邏輯，隨著職能的整合，目前的10項(xiàng)職能可能變成15項(xiàng)甚至更多，但無論多少都可將“N、2N、N”簡(jiǎn)化為“1個(gè)部門、2名人員、1次檢查”;把單兵輔助成“全才”，復(fù)雜業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化為智能終端的點(diǎn)選操作，以“駕駛艙”模式與使用人實(shí)現(xiàn)人性化互動(dòng)，執(zhí)法人員的能力在實(shí)踐中得到了有效鍛煉提升。