廣東打出市場機制“組合拳” 打通價格疏導環(huán)節(jié)“堵點”助力保障電力供應

29日，記者從廣東電力交易中心了解到，南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場于2021年11月起開展長周期結算試運行，自運行以來，現(xiàn)貨均價約0.7元/千瓦時，考慮年度、月度等中長期合同后，批發(fā)市場綜合均價約0.476元/千瓦時，與當前一次能源發(fā)電成本相當，上下游價格信號有效聯(lián)動。

據(jù)介紹，廣東是全國首個通過“中長期+現(xiàn)貨市場”組合機制落實國家深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革政策的省份，當前市場運行整體平穩(wěn)有序。

調(diào)動發(fā)電積極性，發(fā)電側全電量均價0.507元/千瓦時

與之前的電力現(xiàn)貨結算試運行相比，此次現(xiàn)貨結算試運行積極貫徹了《關于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》的要求，對月、周中長期成交價格上下浮動范圍由10%調(diào)整為20%，實現(xiàn)燃煤機組全部電量進入市場，同時建立了現(xiàn)貨市場報價上限與一次能源價格的聯(lián)動機制，燃煤機組從原來固定的1元/千瓦時上限調(diào)整為根據(jù)不同類型煤機的煤耗水平和權威機構發(fā)布的煤價指數(shù)動態(tài)變化(目前最高上限為1.05元/千瓦時)，更及時地反映燃料成本變化的影響，打開價格空間。

截至11月20日清算，發(fā)電側全電量均價0.507元/千瓦時，較非現(xiàn)貨月增加5.6%，進一步緩解了發(fā)電企業(yè)的短期經(jīng)營壓力，電廠提高發(fā)電能力的主動性大幅提升，全省非計劃減出力容量較10月底大幅減少近七成，釋放發(fā)電能力約750萬千瓦，對冬季保供起到了積極作用。

“11月份，國家放開燃煤電廠標桿上網(wǎng)電價和一般工商業(yè)用戶目錄電價后，通過現(xiàn)貨市場更加及時有效地傳導發(fā)電企業(yè)成本，現(xiàn)在機組基本處于滿發(fā)狀態(tài)，我們廠這個月到現(xiàn)在基本實現(xiàn)盈虧平衡。”國能粵電臺山發(fā)電有限公司董事長甘超齊說，隨著電力現(xiàn)貨市場建設不斷深入，發(fā)電企業(yè)還可通過機組靈活性改造等技術手段，降低發(fā)電成本，同時增加燃煤發(fā)電機組在調(diào)頻、備用等輔助服務市場的收入，對于構建以新能源為主新型電力系統(tǒng)具有重要意義。

打通價格疏導環(huán)節(jié)“堵點”，完善適應新型電力系統(tǒng)的交易機制

據(jù)介紹，售電公司和終端用戶的零售合同往往在上一年底就已簽訂，并約定好了售電價格。但當年內(nèi)批發(fā)市場價格波動變化時，不能及時向終端用戶進行傳導，這就在市場價格疏導環(huán)節(jié)形成“堵點”，影響了市場資源優(yōu)化配置的效果。

廣東電力交易中心發(fā)展研究部副經(jīng)理王浩浩告訴記者，這次廣東建立了價格臨時疏導機制，將批發(fā)價格超過基準價的部分，傳導至市場用戶進行分攤，打通了這一“堵點”。同時設置了每千瓦時6分的分攤上限，既緩解發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營壓力又避免用戶電價出現(xiàn)大幅上漲，預計11月全月用戶側電價較原目錄電價平均漲幅在2分/千瓦時左右。

廣東新巨能能源科技有限公司目前代理工商業(yè)用戶300多家，11月購電成交量將近2億千瓦時，預計全年代理電量將達到28億千瓦時。該公司總經(jīng)理馬博稱，11月電力現(xiàn)貨市場價格比燃煤標桿電價上漲2毛多，電廠的經(jīng)營壓力大大緩解。而通過價格臨時疏導機制，全電量購電成本上漲2分錢左右，該部分通過超額電費機制，直接傳導至用戶。相比10月其營收保持穩(wěn)定，售電公司基本沒有受現(xiàn)貨市場漲價影響。

據(jù)了解，目前廣東電力市場主要包括中長期交易和現(xiàn)貨交易市場。廣東中長期交易已穩(wěn)定運行超過6年，現(xiàn)貨市場在國內(nèi)最早啟動試運行，已經(jīng)歷了按日、按周、按月共5次75天的結算試運行。中長期市場主要起到“壓艙石”、“穩(wěn)定器”的作用，大部分電量在這里成交，保障用戶整體電價的穩(wěn)定;現(xiàn)貨市場交易細化到每15分鐘開展一次，主要反映電力供需和一次能源成本變化，承擔發(fā)現(xiàn)價格的功能，是電力市場的風向標，可以更精細地引導電力資源優(yōu)化配置。

“比如我們計劃買100斤蘋果，可以選擇通過年、月、周交易鎖定90斤，剩下的按照實際需求及市場變化在現(xiàn)貨交易購買，使交易最符合自身利益”，廣東電網(wǎng)公司電力調(diào)度控制中心現(xiàn)貨市場管理部經(jīng)理蔡秋娜說，廣東在電力市場交易方面打出了“組合拳”，通過“批發(fā)市場+零售市場”有效聯(lián)動，場外與場內(nèi)十幾個交易品種互融互補，“電能量交易+綠電交易+輔助服務交易”有效銜接，逐步完善適應新型電力系統(tǒng)的交易機制，培育成熟市場和市場主體，進一步推動電力市場化改革。(文/羊城晚報全媒體記者 馬燦 通訊員 沈甸)