加強(qiáng)監(jiān)管優(yōu)化派單讓外賣騎手“慢下來” 有效壓實(shí)外賣平臺主體責(zé)任

11月2日起，廣州市啟動(dòng)對電動(dòng)自行車登記管理。近日記者走訪發(fā)現(xiàn)，外賣電動(dòng)自行車交通違法行為高發(fā)，逆行、不戴頭盔是最常見交通違法行為。廣州市市場監(jiān)管局表示，將通過建立聯(lián)合管理機(jī)制、建設(shè)外賣騎手信息化管理平臺、指導(dǎo)平臺做好電動(dòng)自行車上牌、制定外賣配送行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化平臺相關(guān)安全保障等十個(gè)方面工作措施，有效壓實(shí)外賣平臺主體責(zé)任。

全市外賣送餐車

9月共產(chǎn)生1.3萬多宗交通違法

10月共產(chǎn)生約1.4萬宗交通違法

截至今年10月底，美團(tuán)、餓了么平臺累計(jì)開展交通安全培訓(xùn)5089場次(含站點(diǎn)培訓(xùn)，線上及線下培訓(xùn))，對交通違章外賣配送員計(jì)分處罰累計(jì)36000人次，停崗學(xué)習(xí)25200人次。

亂象：15分鐘內(nèi)6名騎手被勸阻教育

明明還是紅燈，心急的外賣騎手就已經(jīng)等不及沖到了馬路中間，面前是正在通行的車流……這是日前記者在天河?xùn)|路走訪時(shí)看到的一幕。傍晚，下班交通高峰跟晚餐外賣高峰疊加，路上車流不斷，外賣騎手也紛紛出動(dòng)送餐，不少騎手騎著電動(dòng)自行車，卻低頭看手機(jī)搶單或查看路線，險(xiǎn)象環(huán)生。

記者在天河北路和天河?xùn)|路交叉路口上看到，短短15分鐘，一個(gè)路口便有6個(gè)騎手逆行或不戴頭盔，被交警勸阻教育。據(jù)了解，逆行、不戴頭盔是最常見的騎手交通違法行為。

彭先生當(dāng)外賣騎手一年多，前幾天因?yàn)槟嫘泻筒淮黝^盔，被交警攔下。在公司和交警安排下，他需在“違章騎手路面勸導(dǎo)教育點(diǎn)”上站崗。“有時(shí)候商家‘卡餐’，出餐慢就會(huì)比較心急。”彭先生說，最高峰他1天接四五十個(gè)單，遇到商家“卡餐”，就會(huì)想把時(shí)間追回來。

“做騎手就是多勞多得。”彭先生坦言，入行做騎手就是聽說“好賺錢”，時(shí)間也自由。不過正因?yàn)轵T手們想多賺錢、多做單，有的騎手往往搶多個(gè)“順路單”，為了“搶時(shí)間”，逆行甚至闖紅燈等行為隨之出現(xiàn)。

“特別是逆行和使用機(jī)動(dòng)車道，真是特別危險(xiǎn)。”彭先生說，經(jīng)過安全學(xué)習(xí)和在教育點(diǎn)“站崗”，他學(xué)習(xí)了交通安全知識，也意識到交通違章的危險(xiǎn)性，“這次學(xué)習(xí)后我也會(huì)跟同事講，讓他們遵守交通規(guī)則，保護(hù)自己的人身安全。”

平臺：遇商家出餐慢將為騎手延長時(shí)限

廣州市市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，外賣送餐車輛交通違法現(xiàn)象居高不下，根據(jù)市公安局交警支隊(duì)通報(bào)，9月全市外賣送餐車共產(chǎn)生1.3萬多宗交通違法，10月共產(chǎn)生約1.4萬宗交通違法。對此，廣州市市場監(jiān)管局積極牽頭建立外賣行業(yè)聯(lián)合管理工作機(jī)制，從根本上、源頭上、制度上壓實(shí)外賣平臺、企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化對外賣送餐車輛的行業(yè)監(jiān)管。其中，將督促平臺完善績效考核制度，優(yōu)化平臺派單機(jī)制和算法規(guī)則，切實(shí)維護(hù)外賣送餐員合法權(quán)益。

“平臺目前也在優(yōu)化自身派單系統(tǒng)，幫助騎手把速度慢下來。”美團(tuán)外賣相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，會(huì)優(yōu)化“預(yù)估到達(dá)時(shí)間”算法規(guī)則，從多個(gè)維度里測算的不同時(shí)間中，選擇最長配送時(shí)段的方案給到騎手。此外，將通過兩種方式為騎手延長配送時(shí)間，一種是通過歷史數(shù)據(jù)識別出長期出餐慢的商家，任何騎手配送該商家餐品，都會(huì)提前自動(dòng)獲得配送時(shí)間的延長。另外梳理出一些異常場景，用人工干預(yù)的方式為騎手提供時(shí)間補(bǔ)充。如果是非騎手原因所導(dǎo)致的超時(shí)等異常訂單情況，騎手也可以申訴。

此外，平臺正聯(lián)合交警部門制定騎手交通違章積分管理機(jī)制，騎手日常如果發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)交通違章，將會(huì)被扣分并進(jìn)行整改。對于部分被扣分的騎手，平臺會(huì)對其開展交通安全培訓(xùn)，并針對騎手違章嚴(yán)重程度進(jìn)行不同程度的停駛整改。積極主動(dòng)配合交警部門進(jìn)行稽查，比如設(shè)立“違章騎手路面勸導(dǎo)教育點(diǎn)”，目前已經(jīng)在天河區(qū)和海珠區(qū)進(jìn)行推廣和嘗試。

監(jiān)管：推動(dòng)“一人一車一牌一證”落地

市市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，已聯(lián)合公安、交通等部門制定《廣州市外賣行業(yè)電動(dòng)自行車聯(lián)合管理工作方案》，通過建立聯(lián)合管理機(jī)制、建設(shè)外賣騎手信息化管理平臺、指導(dǎo)平臺做好電動(dòng)自行車上牌、制定外賣配送行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化平臺相關(guān)安全保障等十個(gè)方面工作措施，有效壓實(shí)外賣平臺主體責(zé)任。

昨日起，廣州市啟動(dòng)對電動(dòng)自行車登記管理。市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將配合市公安局做好外賣行業(yè)電動(dòng)自行車上牌工作，對全市外賣配送平臺、企業(yè)摸查并匯總，將14家重點(diǎn)外賣平臺、企業(yè)名單報(bào)送市公安局，督促平臺企業(yè)做好外賣行業(yè)電動(dòng)自行車上牌前期準(zhǔn)備，切實(shí)推進(jìn)外賣配送人員及車輛“一人一車一牌一證”管理措施落地。

此外，將指導(dǎo)督促市道路運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)加快建立完善外賣行業(yè)電動(dòng)車信息管理平臺，完善騎手信息數(shù)據(jù)庫，目前已掌握配送員信息近8萬人，依托信息管理平臺推動(dòng)外賣企業(yè)、騎手交通違法信息化管理。

針對騎手交通違法情況，督促平臺企業(yè)從外賣配送員安全管理、騎手安全培訓(xùn)、騎手違章行為懲處、外賣配送車輛規(guī)范等多個(gè)方面開展自查，并制定整改措施，完善內(nèi)部安全管理制度。(何穎思)