全球熱頭條丨新聞發布｜濱州市建成各類養老設施1051處，擁有床位3.6萬

濱州日報/濱州網訊10月10日，市政府新聞辦舉行“喜迎二十大——全市深化營商環境改革擦亮‘濱周到’品牌”系列新聞發布會——包容普惠創新提升醫養服務領域專場，邀請市民政局、市醫療保障局相關負責人介紹本領域的工作舉措、進展成效，并回答記者提問。

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發布會介紹，今年以來，全市民政部門認真貫徹落實應對人口老齡化國家戰略，用改革的辦法和創新的思維，積極構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。截至目前，全市建成各類養老設施1051處，擁有床位3.6萬張，在院老人近萬人，創造就業崗位3000個，基本搭建起市、縣、鄉、村四級養老設施框架體系。我市成功獲批全國首批養老服務業綜合改革試點城市、國家居家和社區基本養老服務提升行動試點城市、全省養老服務創新示范區、全省醫養結合先行示范市，是全省唯一的雙試點雙示范城市。

政策引領“扶產業”，持續優化康養產業營商環境

我市深化養老服務領域“放管服”改革，取消養老機構設立許可，實行登記備案管理，調動社會力量參與養老服務業發展的積極性。

扶持養老機構建設運營。整合調整各級養老專項資金，不斷健全養老產業政策扶持體系，近年來已爭取并落實上級近2億元養老專項資金。對符合資助條件的護理型養老機構，按核定床位給予每張床位11000元-13000元的一次性建設補助；對養老機構每收住1名中度、重度失能老年人，分別給予每年3300元、4800元的運營補助，對日間照料中心給與每年5000-40000元的運營補助，并根據養老機構1-5星級評估結果，分別給予0.8-1.2倍差異化補助。

扶持康養產品企業發展。以開展國家居家社區基本養老服務提升行動試點為契機，培育欣悅健康等康復輔具生產配送企業，將康養產品器具租賃納入長期護理保險范圍，在全省率先打造省級養老物資配送中心，協助相關業務輻射全省全國，推動多個養老項目獲評中央普惠養老試點、國家養老標準化試點、山東省重大項目、山東省十佳康養示范項目等。

扶持養老人才培養。對設立養老相關專業的高等院校、市級及以上中等職業學校，給予80萬元-100萬元的一次性獎補；對大中專畢業生入職養老服務給予1萬-2萬元的一次性補助。

設施布局“促產業”，全力推進康養示范機構建設

建立濱州市“十四五”重點養老項目庫，通過區域級示范引領、縣區級框架支撐、街道級輻射帶動，努力構建銜接有序、功能互補的多層次養老設施骨干網絡，2021年全市102家養老機構營業收入首次突破1億元。

發揮重點養老項目的示范引領作用，加快推進鄒平養老服務中心、沾化康教醫養綜合服務中心、惠民縣社會福利中心、陽信潤澤康養服務中心、博興杏林養護院等標桿養老機構項目建設進度。“十四五”期間，全市在建養老項目總建筑面積達到45.89萬㎡，建成后將新增4000余張機構養老床位，初步形成規模效應，輻射帶動區域性養老產業發展。結合當地老年人的健康狀況和實際需求，2022年底前，每個縣市區將至少建設一處失能半失能及失智老年人集中照護的養老機構，實現縣級普惠性養老機構全覆蓋。按照15分鐘生活圈配套設施要求，推動每個街道設立一處街道級綜合養老服務中心，每個社區設立一處社區級養老服務中心，由專業養老機構和社會組織提供全托、日托、上門服務、運營家庭養老床位等多功能服務。

模式創新“助產業”，加快推進事業產業融合發展

我市統籌利用財政資金、開發性金融、社會資本等各方資源，打造多元發展模式助力康養產業發展。

探索多元發展模式。創新構建“黨建+養老”模式，因地制宜探索實踐“康養小鎮、旅居養老、以地養老、福利助老、孝老食堂、物業+養老”等養老模式，為不同層次老年人提供多元需求。2021年以來，以國家居家和社區基本養老服務提升行動試點為契機，為全市13530戶低保、低收入和中低收入的老年人實施了家庭養老床位建設，在全國率先以市級為單位實現失能、部分失能經濟困難老年人全覆蓋，打造的“原居安養”濱州模式在全國推廣。

強化綜合監管手段。開展養老院服務質量建設專項行動，作為全省綜合監管一件事試點地市，聯合多部門出臺養老服務綜合監管、日常監測、聯合懲戒等制度方案，全力基本消除養老機構安全隱患，為養老事業產業健康發展保駕護航。

打造康養示范品牌。引入九如城、建邦集團、龍福宮、陽光佳苑等外地知名養老企業落地濱州，支持愉悅、京博、國昌、交運等競爭力強、有實力的本土大型企業走專業化、品牌化發展道路，支持康悅、怡佳、大愛、祥和等專業養老組織走規范化、連鎖化道路，打造“孝和之濱·安養之州”服務品牌。